工程咨詢類
項目申請報告應重點闡述項目的外部性、公共性等事項,包括維護經濟安全、合理開發(fā)利用資源、保護生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公眾利益、防止出現壟斷等內容。
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1、項目申請報告
根據國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布的《國家發(fā)展改革委關于發(fā)布項目申請報告通用文本的通知》(發(fā)改投資〔2017〕684號)中的要求,項目申請報告是企業(yè)投資建設應報政府備案或核準的項目時,為獲得項目備案或核準機關對擬建項目的行政許可,按備案或核準要求報送的項目論證報告。項目申請報告應重點闡述項目的外部性、公共性等事項,包括維護經濟安全、合理開發(fā)利用資源、保護生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公眾利益、防止出現壟斷等內容。
項目申請報告主要用于如下用途:(1)企業(yè)投資項目,屬于重大項目和限制類項目需要編寫項目申請報告,重大項目和限制類項目由各省市政府在《政府核準的投資項目目錄》中列出范圍;(2)外商投資企業(yè)項目需要編寫項目申請報告;(3)境外投資項目需要編寫項目申請報告。
2、可行性研究報告
投資項目可行性研究是固定資產投資活動的一項基礎性工作,是在投資決策之前,對擬建項目進行全面技術經濟分析的科學論證,在投資管理中,可行性研究是指對擬建項目有關的自然、社會、經濟、技術等進行調研、分析比較以及預測建成后的社會經濟效益。在此基礎上,綜合論證項目建設的必要性,財務的盈利性,經濟上的合理性,技術上的先進性和適應性以及建設條件的可能性和可行性,從而為投資決策提供科學依據。
可行性研究報告可以細分為:(1)用于企業(yè)融資、對外招商合作的可行性研究報告;(2)用于國家發(fā)展和改革委立項的可行性研究報告;(3)用于銀行貸款的可行性研究報告;(4)用于申請進口設備免稅的可行性研究報告;(5)用于境外投資項目核準的可行性研究報告。
3、社會穩(wěn)定評估
凡是直接關系人民群眾切身利益且涉及面廣、容易引發(fā)社會穩(wěn)定問題的重大決策事項,包括涉及征地拆遷、農民負擔、國企改制、環(huán)境影響、社會保障、公益事業(yè)等方面的重大工程項目建設,做出決策前都要進行社會穩(wěn)定風險評估。